医保局要和医院直接「算账」了?
昨天下午,安徽省合肥市举办首次「医保数据定向发布」活动,向定点医药机构发布医保基金收支、DRG 等工作数据。
此外,医保局还通报了「医保基金对医疗机构即时结算、对药品企业直接结算、对商保公司同步结算(三结算)」情况。
2025 年,医保的支付模式可能要彻底改变了。
什么是「三结算」?
三结算,指的是医保基金对医疗机构即时结算、对药品企业直接结算、对商保公司同步结算。
早在去年 11 月开始,国家医疗保障局党组书记、局长章轲在赴多地调研医疗保障工作时,都强调探索构建以 直接结算、即时结算、同步结算为基础的医保科学结算体系。
在 12 月的全国医疗保障工作会议上更是明确,2025 年一大工作重点便是优化医保支付机制,赋能医药机构健康发展。其中,要推动医保与定点医药机构即时结算,与医药企业直接结算,在保障安全的前提下,探索商保、慈善互助等与基本医保同步结算。
今年,国家医保局发布《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》,明确规定 2025 年全国 80% 左右统筹地区基本实现基本医保基金与定点医药机构即时结算。到 2026 年,全国所有统筹地区都要达成这一目标。
在医保基金改革上,安徽这次全国领先。
据安徽省医疗保障局官网,2024 年 12 月 10 日安徽省在全国层面率先印发《开展基本医保结算模式改革试点工作的通知》及其实施方案,仅用不到 2 个月时间就实现医保基金 即时结算 模式全省统一上线。
从 1 月 1 日正式实施到 1 月 3 日,安徽全省 16 个市均开通即时结算业务。
在医保与医药企业 直接结算 方面,江西、海南也不落人后。
2024 年 12 月,江西省将国谈药纳入医保基金与医药供货企业直接结算范围,实现医保基金直接结算政策对集采药品耗材、国谈药的全覆盖。
海南更是高调宣称,自 2024 年 12 月 2 日正式上线医保基金与医药企业直接结算以来,至 2025 年 1 月 7 日,全省各级医疗保险服务中心完成拨付医药企业医药货款 15,396 万元,企业医药货款平均回款周期从一年缩短至 30 天。
在 同步结算 上,上海于 2024 年 6 月首次召开医保商保同步结算的推进会,9 月底第一批 12 家医院的平台已经全部上线。
具体怎么结算?对临床产生什么影响?
三结算的逐步落地,可能会彻底颠覆曾经医保的支付模式。
对于医院来说,过去医保基金对医疗机构结算一直是「后付制」。以安徽为例,据合肥发布消息,安徽医保与定点医药机构的费用结算,主要采取医院「当月发生、次月申报」。
参保患者出院后,医保报销部分需要当月进行逐笔汇总,于次月 15 日前向医保申请支付;医保在 30 个工作日内完成审核、拨付等流程。
过去,在合肥市,一笔医保应付费用,自患者出院后一般大概 2 个月才能到医院账户上。如遇到异常结算需要沟通复议等情况,则可能需要更长时间才能到账。
据合肥发布总结,此前的医保结算于医院来说资金垫付压力不小,加大了医院运行周转成本;与此同时,一部分医保基金趴在银行账户上,基金周转效益有限。此次医保对医院即时结算改革,对医院将是重大利好。
除了医药机构外,药品与药企的直接结算也将对药械企业的资金回流更加友好。
长期以来,回款周期过长一直是药械企业资金负担的痛点。根据商务部发布的《2023 年药品流通行业运行统计分析报告》,2023 年医疗机构应收账款回款天数平均 152 天,比 2022 年增长 2 天。医疗机构拖欠药品批发企业货款问题仍未改善,药品批发企业资金压力和财务费用负担日益加重。
广东某药企市场部主管王杨认为,不管是医保端延迟付款还是医院端压款,都会让一个药企濒临崩溃的边缘,「每年账期一到,所有人都要发力想办法,就为了把钱要回来。」
此前,海王生物甚至不惜与公立医疗机构对簿公堂,来要回合计 4.86 亿元的应收款项。
据海王生物公告和财报显示,医药商业流通业务是海王生物的主要收入来源,占比常年在 70% 以上,公司主要客户为二级以上公立医院,但因回款账期的增加,海王生物近年来经受了较大压力。结算方式更新迫在眉睫。
目前,医保「直接结算」模式已在多地取得明显成果,天津、山东、福建、江西、内蒙古、湖南等多地均开始推进医保基金与企业直接结算的模式,部分地区的回款周期已从 6 个月压缩到 30 天。
监制:islay
题图来源:图虫创意
参考资料:
[1]https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/1/16/art_104_15485.html
[2]https://ybj.ah.gov.cn/xwzx/mtjj/149767031.html
[3]https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/2/10/art_14_15653.html
[4]https://www.hinews.cn/news/system/2025/01/13/033252667.shtml
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